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铁路交通变乱应抢救济和查询拜访措置条例-铁法动力公司宁静监察网

 

中华国民共和国国务院令
第501号

  《铁路交通变乱应抢救济和查询拜访措置条例》已2007年6月27日国务院第182次常务集会经由进程,现予宣布,自2007年9月1日起实施。
                         

总 理  温家宝
                          二○○七年七月十一日

 

铁路交通变乱应抢救济和查询拜访措置条例

第一章 总  则

  第一条 为了增强铁路交通变乱的应抢救济任务,标准铁路交通变乱查询拜访措置,削减职员伤亡和财产丧失,保证铁路运输宁静和通顺,按照《中华国民共和国铁路法》和其余有关法令的划定,拟定本条例。
  第二条 铁路机车车辆在运转进程中与行人、灵活车、非灵活车、畜生及其余妨碍物相撞,或铁路机车车辆产生抵触、脱轨、火警、爆炸等影响铁路普通行车的铁路交通变乱(以下简称变乱)的应抢救济和查询拜访措置,合用本条例。
  第三条 国务院铁路主管部分该当增强铁路运输宁静监视办理,建立健全变乱应抢救济和查询拜访措置的各项轨制,按照国度划定的权限和法式,担任构造、批示、调和变乱的应抢救济和查询拜访措置任务。
  第四条 铁路办理机构该当增强平常的铁路运输宁静监视查抄,指点、催促铁路运输企业落实变乱应抢救济的各项划定,按照划定的权限和法式,构造、到场、调和本辖区内变乱的应抢救济和查询拜访措置任务。
  第五条 国务院其余有关部分和有关处所国民当局该当按照各自的职责和合作,构造、到场变乱的应抢救济和查询拜访措置任务。
  第六条 铁路运输企业和其余有关单元、小我该当遵照铁路运输宁静办理的各项划定,避免和避免变乱的产生。
  变乱产生后,铁路运输企业和其余有关单元该当实时、精确地报告变乱环境,主动展开应抢救济任务,削减职员伤亡和财产丧失,尽快规复铁路普通行车。
  第七条 任何单元和小我不得搅扰、障碍变乱应抢救济、铁线路路守旧、列车运转和变乱查询拜访措置。

第二章 变乱品级

  第八条 按照变乱组成的职员伤亡、间接经济丧失、列车脱轨辆数、间断铁路行车时候等景象,变乱品级分为出格严峻变乱、严峻变乱、较大变乱和普通变乱。
  第九条 有以下景象之一的,为出格严峻变乱:
  (一)组成30人以上灭亡,或100人以上轻伤(包含急性产业中毒,下同),或1亿元以上间接经济丧失的;
  (二)忙碌支线客运列车脱轨18辆以上并间断铁路行车48小时以上的;
  (三)忙碌支线货运列车脱轨60辆以上并间断铁路行车48小时以上的。
  第十条 有以下景象之一的,为严峻变乱:
  (一)组成10人以上30人以下灭亡,或50人以上100人以下轻伤,或5000万元以上1亿元以下间接经济丧失的;
  (二)客运列车脱轨18辆以上的;
  (三)货运列车脱轨60辆以上的;
  (四)客运列车脱轨2辆以上18辆以下,并间断忙碌支线铁路行车24小时以上或间断其余线路铁路行车48小时以上的;
  (五)货运列车脱轨6辆以上60辆以下,并间断忙碌支线铁路行车24小时以上或间断其余线路铁路行车48小时以上的。
  第十一条 有以下景象之一的,为较大变乱:
  (一)组成3人以上10人以下灭亡,或10人以上50人以下轻伤,或1000万元以上5000万元以下间接经济丧失的;
  (二)客运列车脱轨2辆以上18辆以下的;
  (三)货运列车脱轨6辆以上60辆以下的;
  (四)间断忙碌支线铁路行车6小时以上的;
  (五)间断其余线路铁路行车10小时以上的。
  第十二条 组成3人以下灭亡,或10人以下轻伤,或1000万元以下间接经济丧失的,为普通变乱。
  除前款划定外,国务院铁路主管部分能够对普通变乱的其余景象作出补充划定。
  第十三条 本章所称的“以上”包含本数,所称的“以下”不包含本数。

第三章 变乱报告

  第十四条 变乱产生后,变乱现场的铁路运输企业任务职员或其余职员该当当即报告临近铁路车站、列车调剂员或公安构造。有关单元和职员接到报告后,该当当行将变乱环境报告变乱产生地铁路办理机构。
  第十五条 铁路办理机构接到变乱报告,该当尽快核实有关环境,并当即报告国务院铁路主管部分;对出格严峻变乱、严峻变乱,国务院铁路主管部分该当当即报告国务院并传递国度宁静出产监视办理等有关部分。
  产生出格严峻变乱、严峻变乱、较大变乱或有职员伤亡的普通变乱,铁路办理机构还该当传递变乱产生地县级以上处所国民当局及其宁静出产监视办理部分。
  第十六条 变乱报告该当包含以下内容:
  (一)变乱产生的时候、地址、区间(线名、千米、米)、变乱相干单元和职员;
  (二)产生变乱的列车品种、车次、部位、计长、机车型号、牵引辆数、吨数;
  (三)承运搭客人数或货色品名、装载环境;
  (四)职员伤亡环境,机车车辆、线路举措办法、途径车辆的粉碎环境,对铁路行车的影响环境;
  (五)变乱缘由的开端判定;
  (六)变乱产生后采用的办法及变乱节制环境;
  (七)详细救济要求。
  变乱报告后呈现新环境的,该当实时补报。
  第十七条 国务院铁路主管部分、铁路办理机构和铁路运输企业该当向社会宣布变乱报告值班德律风,受理变乱报告和告发。

第四章 变乱应抢救济

  第十八条 变乱产生后,列车司机或运转车长该当当即泊车,采用告急措置办法;对没法措置的,该当当即报告临近铁路车站、列车调剂员停止措置。
  为保证铁路搭客宁静或因出格运输须要不宜泊车的,能够不泊车;可是,列车司机或运转车长该当当行将变乱环境报告临近铁路车站、列车调剂员,接到报告的临近铁路车站、列车调剂员该当当即停止措置。
  第十九条 变乱组成间断铁路行车的,铁路运输企业该当当即构造抢修,尽快规复铁路普通行车;须要时,铁路运输调剂批示部分该当调剂运输径路,削减变乱影响。
  第二十条 变乱产生后,国务院铁路主管部分、铁路办理机构、变乱产生地县级以上处所国民当局或铁路运输企业该当按照变乱品级启动响应的应急预案;须要时,建立现场应抢救济机构。
  第二十一条 现场应抢救济机构按照变乱应抢救济任务的现实须要,能够借用有关单元和小我的举措办法、装备和其余物质。借用单元利用终了该当实时偿还,并付出恰当用度;组成丧失的,该当补偿。
  有关单元和小我该当主动撑持、共同救济任务。
  第二十二条 变乱组成严峻职员伤亡或须要告急转移、安顿铁路搭客和沿线住民的,变乱产生地县级以上处所国民当局该当实时构造展开救治和转移、安顿任务。
  第二十三条 国务院铁路主管部分、铁路办理机构或变乱产生地县级以上处所国民当局按照变乱救济的现实须要,能够要求本地驻军、武装差人队伍到场变乱救济。
  第二十四条 有关单元和小我该当妥帖掩护变乱现场和相干证据,并在变乱查询拜访组建立后将相干证据移交变乱查询拜访组。因变乱救济、尽快规复铁路普通行车须要转变变乱现场的,该当做出标记、绘制现场表示图、建造现场视听材料,并做出书面记实。
  任何单元和小我不得粉碎变乱现场,不得捏造、藏匿或扑灭相干证据。
  第二十五条 变乱中灭亡职员的尸身经法定机构判定后,该当实时告诉死者家眷认领;没法查找死者家眷的,按照国度有关划定措置。

第五章 变乱查询拜访措置

  第二十六条 出格严峻变乱由国务院或国务院受权的部分构造变乱查询拜访组停止查询拜访。
  严峻变乱由国务院铁路主管部分构造变乱查询拜访组停止查询拜访。
  较大变乱和普通变乱由变乱产生地铁路办理机构构造变乱查询拜访组停止查询拜访;国务院铁路主管部分以为须要时,能够构造变乱查询拜访组对较大变乱和普通变乱停止查询拜访。
  按照变乱的详细环境,变乱查询拜访组由有关国民当局、公安构造、宁静出产监视办理部分、监察构造等单元派人组成,并该当约请国民查察院派人参加。变乱查询拜访组以为须要时,能够礼聘有关专家到场变乱查询拜访。
  第二十七条 变乱查询拜访组该当按照国度有关划定展开变乱查询拜访,并在以下查询拜访刻日外向构造变乱查询拜访组的构造或铁路办理机构提交变乱查询拜访报告:
  (一)出格严峻变乱的查询拜访刻日为60日;
  (二)严峻变乱的查询拜访刻日为30日;
  (三)较大变乱的查询拜访刻日为20日;
  (四)普通变乱的查询拜访刻日为10日。
  变乱查询拜访刻日自变乱产生之日起计较。
  第二十八条 变乱查询拜访措置,须要拜托有关机构停止手艺判定或对铁路装备、举措办法及其余财产丧失状态和间断铁路行车组成的间接经济丧失停止评价的,变乱查询拜访组该当拜托具备国度划定天资的机构停止手艺判定或评价。手艺判定或评价所需时候不计入变乱查询拜访刻日。
  第二十九条 变乱查询拜访报告组成后,报经构造变乱查询拜访组的构造或铁路办理机构赞成,变乱查询拜访组任务即告竣事。构造变乱查询拜访组的构造或铁路办理机构该当自变乱查询拜访组任务竣事之日起15日内,按照变乱查询拜访报告,建造变乱认定书。
  变乱认定书是变乱补偿、变乱措置和变乱义务究查的根据。
  第三十条 变乱义务单元和有关职员该当当真吸收变乱经验,落实提防和整改办法,避免变乱再次产生。
  国务院铁路主管部分、铁路办理机构和其余有关行政构造该当对变乱义务单元和有关职员落实提防和整改办法的环境停止监视查抄。
  第三十一条 变乱的措置环境,除依法该当失密的外,该当由构造变乱查询拜访组的构造或铁路办理机构向社会宣布。

第六章 变乱补偿

  第三十二条 变乱组成人身伤亡的,铁路运输企业该当承当补偿义务;可是人身伤亡是不可抗力或受益人本身缘由组成的,铁路运输企业不承当补偿义务。
  违章经由进程平交道口或人行过道,或在铁线路路上行走、坐卧组成的人身伤亡,属于受益人本身的缘由组成的人身伤亡。
  第三十三条 变乱组成铁路搭客人身伤亡和自带行李丧失的,铁路运输企业对每名铁路搭客人身伤亡的补偿义务限额为国民币15万元,对每名铁路搭客自带行李丧失的补偿义务限额为国民币2000元。
  铁路运输企业与铁路搭客能够书面商定高于前款划定的补偿义务限额。
  第三十四条 变乱组成铁路运输企业承运的货色、包裹、行李丧失的,铁路运输企业该当遵照《中华国民共和国铁路法》的划定承当补偿义务。
  第三十五条 除本条例第三十三条、第三十四条的划定外,变乱组成其余人身伤亡或财产丧失的,遵照国度有关法令、行政律例的划定补偿。
  第三十六条 变乱当事人对变乱侵害补偿有争议的,能够经由进程协商处置,或要求构造变乱查询拜访组的构造或铁路办理机构构造调整,也能够间接向国民法院提起民事诉讼。

第七章 法令义务

  第三十七条 铁路运输企业及其职工违背法令、行政律例的划定,组成变乱的,由国务院铁路主管部分或铁路办理机构依法究查行政义务。
  第三十八条 违背本条例的划定,铁路运输企业及其职工不当即构造救济,或迟报、漏报、瞒报、谎报变乱的,对单元,由国务院铁路主管部分或铁路办理机构处10万元以上50万元以下的罚款;对小我,由国务院铁路主管部分或铁路办理机构处4000元以上2万元以下的罚款;属于国度任务职员的,依法赐与惩罚;组成犯法的,依法究查刑事义务。
  第三十九条 违背本条例的划定,国务院铁路主管部分、铁路办理机构和其余行政构造未当即启动应急预案,或迟报、漏报、瞒报、谎报变乱的,对间接担任的主管职员和其余间接义务职员依法赐与惩罚;组成犯法的,依法究查刑事义务。
  第四十条 违背本条例的划定,搅扰、障碍变乱救济、铁线路路守旧、列车运转和变乱查询拜访措置的,对单元,由国务院铁路主管部分或铁路办理机构处4万元以上20万元以下的罚款;对小我,由国务院铁路主管部分或铁路办理机构处2000元以上1万元以下的罚款;情节严峻的,对单元,由国务院铁路主管部分或铁路办理机构处20万元以上100万元以下的罚款;对小我,由国务院铁路主管部分或铁路办理机构处1万元以上5万元以下的罚款;属于国度任务职员的,依法赐与惩罚;组成违背治安办理行动的,由公安构造依法赐与治安办理惩罚;组成犯法的,依法究查刑事义务。

第八章 附  则

  第四十一条 本条例于2007年9月1日起实施。1979年7月16日国务院核准宣布的《火车与其余车辆碰撞和铁路路外职员伤亡变乱措置暂行划定》和1994年8月13日国务院核准宣布的《铁路搭客运输侵害补偿划定》同时废除。